الأخبار

وكالة انباء براثا تنشر خطة العبادي لتحسين الإدارة المالية وتطوير واقع الصناعة

1760 15:13:59 2016-03-11

تضمنت وثيقة الإصلاحات الشاملة والتعديل الوزاري التي قدمها رئيس مجلس الوزراء حيدر العبادي الى الكتل السياسية، خطة لتحسين الإدارة المالية في العراق، بتقديم نموذج لصياغة الخطط الزمنية للأنشطة المختلفة، وتبني تحسين الموازنة من خلال اعداد خارطة طريق عامة، سيتم تقديمها الى مجلس الوزراء لإقرارها".

ويتضمن نموذج صياغة الخطط الزمنية للأنشطة المختلفة، وخطة شاملة للنهوض بالقطاع الصناعي، من خلال إقرار قوانينه وتخصيص الأراضي للمدن الصناعية، وحسم إعادة هيكلة الشركات على مبدأ الشراكة، والاهتمام بالمشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر.

نموذج صياغة الخطط الزمنية للأنشطة المختلفة

- الخطة الشاملة للنهوض بالقطاع الصناعي

الإشراف: اللجنة العليا لتطوير القطاع الصناعي في العراق (مشكلة برئاسة السيد رئيس مجلس الوزراء).

بناءً على ما وفرته خطة التنمية الوطنية 2013-2017 من خارطة طريق مهمة للتنمية القطاعية، وبناءً على ما تم إنجازه خلال عام 2015 (حزمة إجراءات تنشيط القطاع الخاص، حزم الإصلاحات، تبسيط الإجراءات)؛ العمل على تنفيذ:

1. القطاع الصناعي (المدن)

- حسم تشريع قانون إنشاء المدن الصناعية، خلال شهر، من قبل مجلس شورى الدولة/ مجلس النواب.

- حسم موضوع تخصيص الأراضي للمدن الصناعية، خلال شهر، من قبل اللجنة العليا لتخصيص الأراضي لغرض المشاريع التنموية.

- إعداد مصفوفة المشاريع الصناعية - قطاعياً ومكانياً، خلال شهر، من قبل وزارة التخطيط.

- تفعيل اللجنة العليا لتنمية القطاع الصناعي؛ تشكيل فريق خبراء يضع خطة طريق، خلال ثلاثة أشهر، من قبل هيئة المستشارين.

2. حسم إعادة هيكلة الشركات على مبدأ الشراكة (استثمار القطاع الخاص والشركات العالمية)

- إنهاء اللجنة الوزارية عملها (متضمنة دراسات الجدوى) خلال شهر واحد، من قبل وزارة الصناعة.

- إطلاق الإعلان عن الشراكة وتقديم العطاءات، خلال ثلاثة أشهر، بإشراف اللجنة العليا لتنمية القطاع الصناعي.

- إنجاز عمليات التحليل واختيار الشركاء، خلال شهرين، بإشراف اللجنة العليا لتنمية القطاع الصناعي.

- اتخاذ القرارات وتوقيع العقود، خلال شهر واحد، بإشراف اللجنة العليا لتنمية القطاع الصناعي.

3. المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر

- تشكيل فريق خبراء وطني لإعداد دراسة شاملة والاستعانة بـالمنظمات الدولية، خلال شهر واحد، من قبل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية.

- تشكيل خلايا عمل (خبراء وفنيون) من القطاع الخاص في المحافظات، خلال شهر واحد، من قبل سكرتارية الهيئة التنسيقية العليا بين المحافظات.

- تقديم كشف بالمهن والحرف والمهارات، ووضع خارطة لتفعيل الأعمال الصغيرة، خلال شهر، من قبل وزارة التخطيط، وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، هيئة المستشارين.

- اختيار المشاريع والحرف والإعلان عنها، والعمل بشفافية لاختيار المؤهلين، خلال شهرين، من قبل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية.

- بناء القدرات (برنامج تأهيل متكامل)، والكشف عن آليات الإقراض وتسهيل إجراءاتها، وتخصيص الأراضي والمواقع، والإطلاق والمباشرة بالعمل، خلال ستة أشهر، من قبل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية.

- التوقيتات الزمنية ليست متتالية بالضرورة، بل أن بعضها بالتزامن.

تبني تحسين الموازنة

- الهدف: إعداد خارطة طريق عامة وهيكلة برنامج لتحسين الموازنة، ليتم تقديمها إلى مجلس الوزراء وإقرارها.

- النتائج المتوقعة: زيادة إيرادات الموازنة المحتملة على المدى المتوسط - البعيد بمبلغ يتراوح بين 20-33 ترليون دينار عراقي/ سنوياً.

التوقيت الزمني للبرنامج

- تقوم على اختيار (28) مبادرة (فقرة) يجري العمل ضمن برنامج زمني يبدأ الاستعداد له عام 2016، وينتهي إنجازه الكامل عام 2020.

مراحل العمل لتحسين الموازنة

الموجة الأولى: تبدأ في نيسان 2016 وتشمل (7) مبادرات، تركز على التحسينات الإدارية التي لا تتطلب تغييرات في القوانين.

الموجة الثانية: تبدأ قبل تموز 2016 وتشمل (6) مبادرات، تركز على إدخال تعديلات على أنظمة الإعانات الحالية، تفعيل ضرائب جديدة، الاستغلال المالي للعقارات غير المستخدمة وتحسين تمويل المشاريع.

الموجة الثالثة: تبدأ قبل نهاية عام 2107 وتضم (5) مبادرات تتطلب تغييرات في القوانين وتكون أكثر تعقيداً، مثل (إعادة الهيكلة للشركات المملوكة للدولة/ الخصخصة).

مقومات نجاح البرنامج:

- الإرادة السياسية.

- الحوكمة والشفافية.

- تشكيل فريق متخصص للبرنامج يعمل مع (وحدة النتائج) في رئاسة مجلس الوزراء.

- المباشرة بالإجراءات الفورية الرئيسة.

اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
دينار بحريني 0
يورو 0
الجنيه المصري 0
تومان ايراني 0
دينار اردني 0
دينار كويتي 0
ليرة لبنانية 0
ريال عماني 0
ريال قطري 0
ريال سعودي 0
ليرة سورية 0
دولار امريكي 0
ريال يمني 0
التعليقات
حسن الخفاجي : الحفيد يقول للجد سر على درب الحسين عليه السلام ممهداً للظهور الشريف وانا سأكمل المسير على نفس ...
الموضوع :
صورة لاسد المقاومة الاسلامية سماحة السيد حسن نصر الله مع حفيده الرضيع تثير مواقع التواصل
عادل العنبكي : رضوان الله تعالى على روح عزيز العراق سماحة حجة الإسلام والمسلمين العلامة المجاهد عبد العزيز الحكيم قدس ...
الموضوع :
بالصور ... احياء الذكرى الخامسة عشرة لرحيل عزيز العراق
يوسف عبدالله : احسنتم وبارك الله فيكم. السلام عليك يا موسى الكاظم ...
الموضوع :
صلاة الإمام موسى بن جعفر الكاظم (عليه السلام) لقضاء الحوائج
زينب حميد : اللهم صل على محمد وآل محمد وبحق محمد وآل محمد وبحق باب الحوائج موسى بن جعفر وبحق ...
الموضوع :
صلاة الإمام موسى بن جعفر الكاظم (عليه السلام) لقضاء الحوائج
دلير محمد فتاح/ميرزا : التجات الى ايران بداية عام ۱۹۸۲ وتمت بعدها مصادرة داري في قضاء جمجمال وتم بيع الاثاث بالمزاد ...
الموضوع :
تعويض العراقيين المتضررين من حروب وجرائم النظام البائد
almajahi : نحن السجناء السياسين في العراق نحتاج الى تدخلكم لاعادة حقوقنا المنصوص عليها في الدستور العراقي..والذي تم التصويت ...
الموضوع :
مجلس الوزراء : موقع الكتروني لإستقبال الشكاوى وتقديم التعيينات
جبارعبدالزهرة العبودي : لقد قتل النواصب في هذه المنطقة الكثير من الشيعة حيث كانوا ينصبون كمائنا على الطريق العام وياخذون ...
الموضوع :
حركة السفياني من بلاد الروم إلى العراق
ابو كرار : السلام عليكم احسنتم التوضيح وبارك الله في جهودكم ياليت تعطي معنى لكلمة سكوبس هل يوجد لها معنى ...
الموضوع :
وضحكوا علينا وقالوا النشر لايكون الا في سكوبس Scopus
ابو حسنين : شيخنا العزيز الله يحفظك ويخليك بهذا زمنا الاغبر اكو خطيب مؤهل ان يحمل فكر اسلامي محمدي وحسيني ...
الموضوع :
الشيخ جلال الدين الصغير يتحدث عن المنبر الحسيني ومسؤولية التصدي للغزو الفكري والحرب الناعمة على هويتنا الإسلامية
حسين عبد الكريم جعفر المقهوي : عني وعن والدي ووالدتي وأولادها واختي وأخي ...
الموضوع :
رسالة الى سيدتي زينب الكبرى
فيسبوك