التقارير

نخبة من المفكرين والسياسيين يبحثون في لندن قضية الاقاليم في النظام الفيدرالي بالعراق

2850 18:14:00 2006-08-30

تشهد الساحة السياسية العراقية جدلا واسعا حول عدد المحافظات التي تشكل الاقليم في النظام الفيدرالي ، وعكست الفعاليات السياسية اتجاهات مختلفة على هذا  الصعيد. ومن اجل مواكبة هذه التطورات ولمعرفة مبررات كل اتجاه، عقدت رابطة الشباب المسلم في مؤسسة دار الاسلام  ندوة خاصة بعنوان (الاقاليم في النظام الفيدرالي في العراق) استضافت فيها كل من :د.علي الاوسي /  عضو المجلس الاعلى ومدير مركز دراسات جنوب العراق،الشيخ حسين الاسدي / الامين العام لمؤسسة دعم اقليم الجنوب ،د.محمد علي الناصري / باحث واكاديمي

وتحدث في البدأ الاستاذ سامر الناصري، و ركز في حديثه على اهمية تاسيس نظام فيدرالي يستند على اساس المحافظة الواحدة ، واشترط الاستاذ في تأسيس النظام الفيدرالي في العراق عدة مواصفات والتي من اهمها :

1-      النظام الفيدرالي في العراق يجب ان لا يفرط في هوية المواطنة العراقية .

2-      النظام الفيدرالي في العراق يجب ان لا يتدخل في قضية الثروات ويجب ان تكون الثروات العراقية بيد الحكومة المركزية وليس في الاقاليم .

3-      تشكيل الاقاليم يجب ان لا يؤثر باي حال من الاحوال على وحدة تراب العراق .

4-      النظام الفيدرالي في العراق يحتاج الى فترة زمنية ووعي اجتماعي حتى يمكن تاسيسه في العراق.

5-      يجب تاسيس النظام الفيدرالي على اساس المحافظات وليس على اساس طائفي وعرقي.

6-      يجب تعديل النظام الانتخابي في العراق وجعله مناسبا وفق النظام الفيدرالي  على ضوء الحجم السكاني للاقاليم الفيدرالية في العراق.

7-      اعطاء صلاحيات للاقاليم بحيث تخفف من اعباء الحكومة المركزية .

اما الشيخ حسين الساعدي فأعتبر ان الاساس في مناقشة النظام الفيدرالي يجب ان لا يكون من وجه شرعية أو دستورية وانما يجب ان يكون من باب المصلحة والمفسدة ، و اعتبر ان المصلحة في تاسيس نظام فيدرالي في العراق يستند على ركنين مهمين هما :

1-      تخليص العراق من الديكتاتورية وذلك بعد تفتيت السلطة المركزية وتوزيع صلاحياتها في الاقاليم الفيدرالية.

2-      جعل الثروات والخدمات موزع بشكل متساوي بين الاقاليم وليس كما في السابق تكون محصورة في عاصمة الدولة المركزية وباقي المحافظات محرومة من الخدمات والثروات.

ومن ثم  ذكر محاسن الفيدرالية التي تعتمد على اساس محافظتين او ثلاثة والتي من اهمها :

1-      فيدرالية الوسط والجنوب ستكرر الدكتاتورية المركزية ولكن بشكل محافظات (9)

2-      فيدرالية الوسط والجنوب ستبب ضعف في مقدار التمثيل في المجلس الاتحادي بينما في فيدرالية الاقاليم المتعدد سيكون التمثيل اكثر في المجلس الاتحادي وذلك حسبب مقررات الدستور العراقي.

3-      فيدرالية الوسط والجنوب ستعطي انطباعا طائفيا وهذا ما سيسبب مشاكل اقليمية وطائفية.

4-     الفيدرالية التي تتكون من محافظتين الى ثلاثة ستكون افضل اداريا من الفيدرالية ذات المحافظة الواحدة  لان  في الاخيرة، يجب تاسيس نظام تشريعي وتنفيذي لكل محافظة وهذا ما يتسبب عبئ على الحكومة العراقية.

اما الدكتور علي الاوسي عضو المجلس الاعلى  فاعتبر ان الاساس في تحديد الفيدرالية هو اختيار الامة والاساس الدستوري ، وان هذين العاملين هما صمام الامان للفيدرالية وهي مخرجا مناسبا للأزمة  السياسية القائمة.

وذكر ان التبريرات التي تورد على النظام الفيدرالي ،مثل الطائفية وغيرها سوف تنسحب على اي نظام فيدرالي يتشكل في العراق ، وان المخاوف الاقليمية ، هو من النظام الفيدرالي برمته ، وليس من نوع الفيدرالية المعتمدة .

اما قضية الدكتاتورية فانها ممكن حدوثها حتى مع المحافظة الواحدة ، وعليه أن وعي الشعب العراقي، ووجود نظام دستوري فيدرالي محكم ،سيكون هو صمام الامان في عدم حدوث ديكتاتورية جديدة في العراق.ومن ثم  ذكر الاستاذ الاوسي ان الثغرات الاخرى ، من ضعف التمثيل وغيره  ممكن حلها دستوريا .واختتم حديثه ان فيدرالية الوسط و الجنوب هي حقيقة تاريخية ، فالعراق على مر التاريخ مقسم اداريا على اساس 3 ولايات ، وان عراق ارض السواد هي حقيقة لها هوية ثقافية واجتماعية وسياسية وبالتالي ان فيدرالية الوسط والجنوب لها مايبررها اجتماعيا وسياسيا وفكريا.

واختتمت الندوة بمداخلات عديدة من قبل الحضور المشارك ، و ذكرت وجهات مختلفة ، عن اهمية النظام الفيدرالي في العراق ، الا ان الحضور ركز على اهمية تاسيس اليات للنظام الفيدرالي في العراق دستوريا ، حيث من المقرر ان المحافظات التي ترغب في تشكيل انظمة فيدرالية ترفع طلبا للبرلمان العراقي ، وقد تحدثت مصادر خبرية قريبة من البرلمان العراقي ، انه الان على الاقل 3 محافظات جنوبية قدمت طلبات لتأسيس انظمة فيدرالية في العراق.

المصدر : المرصد العراقي

اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
التعليقات
ابتسام عبد الزهرة العقابي
2006-11-14
وهذه الدول هي العراق-ايران-سوريا- تركيا- ارمينيا او تركمانستان وكل هذا لغرض بقاء المنطقة في حالة توتر دائم يغذي وجودهم المستمتر تحت ذرائع مختلفة . ان الشيء المخزي يامفكري العراق اننا نناقش تمزيق بلدنا ونحن نعلم ان الغرض الاساسي من تقسيم العراق الى ثلاث ولايات او اقاليم هولتسهيل ضرب اي اقليم مستقبلاٌ وخاصة الجنوبي الذي سيحارب بالمياه التي تنبع من الشمال وسيجعلونه يدفع مقابل برميل الماء عشرة براميل من النفط فضلاً عن التهديد المستمر ياغراق المنطقة عند فتح اي سد عمداً من الشمال . ابتسام العقابي-
ابتسام عبد الزهرة العقابي
2006-11-14
بسم الله الرحمن الرحيم تحية طيبة ... لنبدأ مع العراق وبأختصار منذ زمن النبي نوح عليه السلام حيث لاحدود وسمي العراق عراقاً لان السفينة التي رست على ارضه كانت تعرف بلغة ذلك العصر (ارك ) ولان من نزل من على هذه السفينة ضل يلوح الى مكان تواجده بارك حتى تطورت الكلمة الى عراق ولاصحة لاي تفسير اخر لكلمة عراق - الشيء الثاني هو ان العراق وضعت خريطته على يد المستعمر البريطاني فقطعت عربه في الجنوب بين ايران والعراق واكراده في الشمال بين خمسة دول..يتبع ابتسامالعقابي
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
دينار بحريني 3125
يورو 1315.79
الجنيه المصري 71.89
تومان ايراني 0.03
دينار اردني 1694.92
دينار كويتي 4000
ليرة لبنانية 0.79
ريال عماني 3125
ريال قطري 327.87
ريال سعودي 318.47
ليرة سورية 2.32
دولار امريكي 1190.48
ريال يمني 4.77
التعليقات
فاضل شنبه الزنكي : الله يحفظكم احنا عراقين خرجنا من العراق قبل الحرب العراقيه الإيرانيه وكنا في شركه النفط الوطنيه البصره ...
الموضوع :
وزارة المالية: استمرار استلام معاملات الفصل السياسي يومي السبت والجمعة
غسان نعمان يوسف : اعلان النتائج بتاريخ٢٠١٩/٨/٥ ولم تنشر الأسماء على الإنترنت ارجوا إعلامنا بالقبول أو الرفض ولكم جزيل الشكر ...
الموضوع :
شمول وجبات جديدة من السجناء السياسيين بالامتيازات خلال الاشهر المقبلة
وداد كاظم راضي الكعبي : السلام عليكم قدم زوجي طلبا اعاده للوظيفه او التقاعد بتاريخ٥ اغسطس ٢٠١٩. ولكوني ملتزمه بالعلاج من سرطان ...
الموضوع :
دائرة شؤون المواطنين في الأمانة العامة لمجلس الوزراء تستقبل شكاوى المواطنين عبر موقعها الإلكتروني
حيدر حسن جواد كاظم الربيعي : اني مواطن عراقي عراقي عراقي متزوج وعندي ثلاثة أطفال تخرجت من كليه العلوم قسم الفيزياء الجامعة المستنصريه ...
الموضوع :
دائرة شؤون المواطنين في الأمانة العامة لمجلس الوزراء تستقبل شكاوى المواطنين عبر موقعها الإلكتروني
بغداد : دعائنا للسيد عادل عبد المهدي بالتسديد لضرب هذه الاوكار وغيرها ممن تسببت للعراق بالتراجع ...
الموضوع :
اعتقال زعيم المخدرات والدعارة يثير جدلًا في العراق.. من هو حجي حمزة الشمري؟
حسين أسامة احمد جميل الحسيني : من الأخير الى سيادتكم اعرف بروحي مراح احصل على هذا الشي بس والله شگد الي غايه بيها ...
الموضوع :
جهاز المخابرات يشترط للتعيين فيه عدم الانتماء للاجهزة الامنية قبل 9 نيسان 2003.
كامل ابراهيم كاظم : السلام عليكم رجائن انقذونا حيث لاتوجد في محلتنا المذكوره اعلاه لاتجد اي كهرباء وطنيه لان محلتنا قرب ...
الموضوع :
قسم الشكاوى في كهرباء الرصافة يدعو المواطنين للاسهام في القضاء على الفساد الاداري
Karar Ahmed : ماهو اصل العراقين هل اصل العراقين من السومرين ام من الجزيره العربيه ...
الموضوع :
أول خريطة للتاريخ البشري في العالم: نصف الإيرانيين من أصول عربية والتونسيين من اصول أفريقية
ستار عزيز مجيد : بسم الله الرحمن الرحيم يتراود في الشارع بين الناس هناك منه زوجية 3600000 - 4600000 دينار وكل ...
الموضوع :
صرف منحة الـمتقاعدين على ثلاث دفعات للعسكريين والـمدنيين
فيسبوك