التقارير

الشيخ همام باقر حمودي .... هناك تشويه وفهم خاطئ لمسألة تطبيق الفيدرالية في العراق

3387 22:37:00 2006-08-05

الدستور العراقي يعبر عن الظرف السياسي والاجتماعي الذي يمر به البلد

الانصات المركزي – مكتب الاعلام المركزي للاتحاد الوطني الكردستاني :اجرى برنامج (حوارات هادئة) الذي تبثه فضائية (الفيحاء) في 3/8/2006 لقاء مع الدكتور همام حمودي رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس النواب العراقي ورئيس لجنة صياغة الدستور، فيما يأتي نصه :

*بداية عن رأيه حول مؤتمر فينيسيا لتطبيق النظام الفيدرالي في العراق، قال :-كما تعرفون ان الدستور العراقي اقر الفيدرالية او الولايات او الاقاليم، كنظام للعراق وبالتالي هو وضع جديد يحتاج الى ان نتعرف على تفاصيل هذا النظام الاداري الذي سوف يعتمد في العراق، صحيح ان كردستان تعتبر الآن اقليما فعلا وان الامور الادارية مرتبة بشكل من الاشكال خلال الفترة الماضية لكن ارتباط الاقليم بالمركز هو امر جديد يحتاج الى ان نتعرف على تجارب اخرى في هذا الموضوع لتوزيع السلطات وتوزيع الثروات والقضاء والتربية والتعليم وما شابه، فكانت هذه التجربة الجديدة مفيدة لتطبيقات الفيدرالية وليس في البحث في اصل الفيدرالية.

*استشف من كلامك انكم ايجابيون لمسألة الفيدرالية او النظام الاتحادي ؟-نعم، نحن نعتقد ان التعددية الاجتماعية والدينية والقومية الموجودة في العراق وبسبب طبيعة الانظمة السابقة التي سحقت التطلعات القومية والثقافية للمكونات وباعتبار ان اللامركزية او الاتحادية او الفيدرالية او الولايات هي من صلب النظام الاجتماعي الاسلامي الذي نشأ عليه المجتمع العراقي، وباعتبار ان الفيدرالية تعطي فرصا لكل هذه المكونات للتعبير عن نفسها واثبتت التجربة ان مثل هذه الانظمة سوف تساعد كذلك في التنمية الاقتصادية، انا اعتقد ان النظام الفيدرالي مناسب جدا للوضع العراقي.

*كيف يمكن الاستفادة من تجربة جنوب افريقا في قضايا الاشخاص البعثيين السابقين الذين ارتكبوا جرائم بحق الشعب العراقي ؟-كما تعرفين ان في جنوب افريقا كان هناك كليرك الذي هو من البيض الذي مارس التمييز العنصري في مقابله كان مانديلا، وكليرك هو الذي سلم السلطة الى السود وبالتالي اعترف انه في وضع شاذ ولا يستطيع ان يستمر في السلطة بهذه الطريقة وكان ردة الفعل هو العفو، فهناك اعتراف بالخطأ يقابله عفو او قبول او الاندماج بالمجتمع، الحالة العراقية مازال مع الاسف قادة الاجهزة الامنية والبعثيون الصداميون مازالوا لم يعترفوا بالخطأ ولم يقدموا اعتذارهم الى الشعب ولم يسلموا السلطة للشعب حتى هو يؤدي دوره، هم مازلوا يصرون على مواجهة مكونات المجتمع وارادة الشعب العراقي وبالتالي مفهوم العفو هنا غير مناسب، صحيح، لاولئك الذين اجبروا على الانتماء الى حزب البعث ولم يساهموا في ايذاء الشعب العراقي فالباب مفتوح لهم حتى في ضمن قانون اجتثاث البعث، الباب مفتوح لهم بالرجوع لانهم لم يسيئوا ولم يكونوا في المواقع الحساسة المؤذية للشعب العراقي، لذلك اعتقد ان تجربة افريقا فيها عنصران غير موجودين في الحالة العراقية، لا حزب البعث اعترف بخطئه ومستعد ان يسلم السلطة وبالتالي ليس هناك حالة مقابلة لحالة العفو العام الذي موجود هناك، والنقطة الاخرى ان التجربة في جنوب افريقا كما اشارت صاحبة الاختصاص انها لم ترض اهل الضحايا، اهل الضحايا لحد الآن لم يعوضوا بعض المجرمين لم يعترفوا بجرمهم، بالتالي هي تجربة جميلة لكن تحتاج الى تطوير تحتاج الى تعديل فيما يخص الوضع العراقي.

*ألا يمكن ان نعتبر هذه دعوة لمن تلطخت ايديهم للاعتراف بذنبهم وايضا ضمهم للعملية السياسية ؟-باب المصالحة الذي طرح من قبل السيد رئيس الوزراء والمؤتمرات العديدة الموجودة، الباب مفتوح لمن يأتي ويعتذر للشعب العراقي ويفتح صفحة جديدة للمساهمة وفق الصياغة الجديدة، انا اقول ليس من تلطخت ايديهم، من اساءوا الى الوضع العراقي والى الشعب العراقي، اما من تلطخت ايديهم فأصحاب الدم يجب ان يؤخذ رأيهم في ذلك، من قتل شخصا له سلطان ذلك الشخص المقتول وعائلة الشخص المقتول في ان تأخذ حقها او تعفو، هذا امر يرجع له.

*كيف تجدون موقف الدول العربية في الآونة الاخيرة خصوصا بعد زيارة المالكي الى الكثير من دول الجوار وايضا دول الخليج ؟ هل هناك تقدم ملموس ؟ هل سنشهد تمثيلا دبلوماسيا اكثر في بغداد لاحقا ؟-اعتقد انها خطوة للامام، لكنها ليست خطوة كبيرة، هذه الزيارة او رد الفعل لهذه الزيارة، لكن على كل حال نتمنى انهم ساروا على السكة الصحيحة وبمرور الزمن سوف نشهد حضورا عربيا في العراق سواء عبر وضع دبلوماسي او من خلال مؤتمر اقتصادي داعم للاعمار في العراق او من خلال دفاعهم او دعمهم للحالة السياسية الحاكمة في البلد، لان في تصوري ابتعاد العرب عن هذا الموضوع لن يكون في صالح الحالة في المنطقة والسبب في ذلك ان المشروع السياسي في العراق له شعبية، واكثرية الشعب العراقي تدعمه، فينبغي ان يكون هناك تجاوب معه في المنطقة، نحن لنا عتب على الاخوة العرب، عندما نشاعد السفير التركي والسفير الايراني وسفراء دول اوروبية ولا نشاهد اشقاءنا في بغداد وبالتالي انا ارى ان زيارة المالكي قد تكون عاملا مشجعا وننتظر ردة الفعل، رد السلام والتحية والجواب على التحية واجب.

*هناك مخاوف من الفيدرالية لتقسيم العراق طائفيا، برأيك هل هذا ممكن في العراق ؟-هناك اشكال عربي على موضوع الفيدرالية ومن خلال بعض لقاءاتي مع الاخوة العرب كان اشكالهم الرئيسي على الدستور ومسألة الفيدرالية، ويبدو انهم فهموا الموضوع من زاوية واحدة فقط وهو تقسيم السلطة، لكن اذا رجعوا الى مسألة موضوع الموارد الطبيعية وخاصة موضوع النفط والغاز مثبت في الدستور انه ملك لجميع الشعب العراقي وان ميزانية العراق تعتمد على النفط والغاز، هذا بالحقيقة قاعدة موضوعية وحقيقية وفاعلة لوحدة العراق باعتبار ان الجميع سوف يحتاج الى المركز من اجل ان ينمي ويعمر منطقته، لذلك انا اولا لا اجد مبررا للانقسام، حتى الاخوة الكرد على ما يملكون من وضع سياسي مستقر ووضع اقتصادي لكنهم يجدون ارتباطهم بالمركز سوف يكون انعكاسة ان الايرادات التي تأتيهم من المركز اثر من النفط الذي سوف يكتشف عندهم في كردستان، فبقاؤهم ضمن العراق وارتباطهم ببغداد هو فرصة طيبة لاعمار كردستان وكذلك بقية المناطق، يضاف الى ذلك انه لا نجد اي طرف سياسي الآن يطرح فكرة تقسيم العراق، فمن اين تأتي هذه الشبهة ؟ لذلك اعتقد ان هناك تشويها وفهما خاطئا لمسألة الفيدرالية في العراق واعتبارها خطوة نحو التقسيم، انا اقول هي خطوة نحو مشاركة الجميع باطمئنان في ادارة البلد.

*وحول سلطات المركز، قال حمودي :-في ظل الدستور هناك سلطات حصرية والتي هي الجيش والخارجية والمالية، يعني البنك المركزي والميزانية والسياسات الخارجية التجارية والاقتصادية، وموضوع الاحصاء مرتبط بالمركز وموضوع المياه التي تدخل العراق وكذلك موضوع ايرادات النفط وكل العناصر الاساسية للحفاظ على وحدة الدولة موجود ضمن صلاحيات هذا المركز لذلك انا اقول ان مسألة الانفصال لا الدستور يسمح بها ولا هناك مبررات سياسية وموضوعية لمثل هذا التخوف.

*جاء في الدستور قانون يقول : الدستور العراقي يجب ان يكتب وفق الشريعة الاسلامية ويجب الا يتعارض مع الديمقراطية ويجب ألا يتعارض مع حقوق الانسان، ألا تجد ان هناك تعارضا بين هذه الفقرات ؟-نعتقد ان المادة الثانية في الدستور العراقي تقول : لا يجوز سن قانون مخالف لثوابت الاسلام ولا يجوز سن قانون معارض للديمقراطية ومبادئ الديمقراطية او معارض للحقوق والحريات الواردة في الدستور العراقي، نحن في الحقيقة نريد ان يكون النظام نظاما مستقرا في العراق وحتى يكون النظام مستقرا يجب ان يكون النظام مقبولا من الشعب العراقي هناك تفاؤل بين اكثرية الشعب العراقي وعموم الشعب العراقي وليس فقط النخبة او الحزب الفلاني او مجموعة فلانية، عموم الشعب العراقي مع هذا النظام واساس النظام هو الدستور واذا كان العراق يشعر ان هذا الدستور اجنبي عليه ومخالف الى ثقافته وتراثه والى اخلاقياته سوف لا يتفاعل مع هذا الدستور ولا يأخذ بهذا الدستور وبالتالي يصبح النظام غير مستقر ويكون هناك غربة وابتعاد بين السلطة وبين الشعب لذلك اعتبرنا مسألة الاسلام والشعب العراقي اكثريته الآن في هذه المرحلة يتفاعل مع القضايا الاسلامية، تثبيت قضية الاسلام يعطي للدستور شعبية ومقبولية وتفاعل فيه لكن في الوقت نفسه نحن لا نريد ان تعاد الدكتاتورية لذلك ثبتنا المبادئ الديمقراطية التي هي مسألة القبول بالآخر وتعددية السلطة وتداول السلطة، ثم مسألة اخرى هي الظروف التي نعيش فيها في العراق بالاضافة الى الانتهاكات التي جرت على العراقيين كأفراد وكمجموعات في حريتهم الفردية، في ثقافتهم، في التزاماتهم في التعبير عن شخصيتهم وما شابه، لذلك ثبتنا هذه المبادئ، انا بتصوري قد نجد بعض التناقض لكن نسبة التناقض قد لا تتجاوز (10%) الى (15%) وبالتالي في مثل هذه المواد التي فيها تناقض لن يكون هناك قانون لا مسيء الى الاسلام ولا مسيء الى الحريات الفردية، لم نقل في الدستور يجب الخضوع للشريعة الاسلامية، قلنا لا يجوز سن قانون مخالف، مثلا لن يصدر في العراق قانون يقول الحجاب ممنوع لان الحجاب من الثوابت ولن يصدر قانون في العراق يقول الحجاب واجب لانه يخالف الحرية الفردية، لكن يمكن لي ان ادعو الى الحجاب، هناك من يدعو الى السفور او اي شيء آخر لكن لن يصدر قانون كما هو الحال في تركيا، في حالة فرض هذه الميزة في هذا الدستور العراقي في هذه المرحلة، كما تعرفين ان هذا الدستور يعبر عن الظرف السياسي والاجتماعي الذي يمر فيه البلد، البلد باتجاهه العام اسلامي، لكنه ضمن الظروف التي نحن فيها وضمن الازمة التي خرجنا منها وهي ازمة الدكتاتورية، ينبغي ان يكون هناك نوع من الاحترام للحقوق الفردية والجماعية بالاضافة الى مسألة تثبيت المبادئ الديمقراطية كأساس للحكم.

*هل يؤثر الوضع اللبناني الذي هو فيه الآن على الوضع العراقي ؟-حقيقة هو عدوان غير متوقع في مثل هذا الظرف الحساس الذي تعيشه المنطقة من ازمات سواء في فلسطين وفي مسألة غزة وحماس وما شاكل، ثم في الوضع العراقي، وهناك ازمة مع ايران في الموضوع النووي ثم تأتي هذه الازمة بهذا الشكل، الحقيقة الحكام في اسرائيل لا يفكرون الا بمصالحهم الخاصة والضيقة والمحصورة، ازمة في موضوع اسرى لا تؤدي الى ان يدمر بلد بهذا الشكل، لذلك يفترض ان العالم يكون له جرأة اكبر في حفظ هذه المنطقة وهي منطقة نفط وبالتالي اي ازمة فيها سوف تؤثر على كل العالم وهنا مسؤولية عامة دولية في موضوع استتباب الاستقرار بالمنطقة بشكل عام واعتقد سوف تؤثر سلبا على الوضع العراقي.

اشترك في قناة وكالة انباء براثا على التلجرام
https://telegram.me/buratha
اضف تعليقك
الاسم والنص والتحقق من الروبوت ضروري
التعليقات
باسم محمد عبد ، الربيعي
2006-08-16
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته فخامة الدكتور وسماحة الشيخ همام حمودي رئيس لجنة صياغة الدستور تحية عطرة وبعد / اسمح لي أن أعبر عن وجهة نظر بخصوص قضية فيدرالية الوسط والجنوب، سماحة الشيخ العزيز: نحن نعرف جميعا أن العراق هو محطة التقاء وإشعاع فكرية وعقائدية لجميع الحضارات والديانات والقوميات على مدى التأريخ لذلك فان أي تجزئة للعراق والإنسان العراقي سواء أرضا أو شعبا أو حكومة مبنية على أساس الاختلاف في الفكر والعقيدة سوف تؤدي إلى تجزئة وتمزيق اللحمة البشرية في عموم الأرض وعدم توحد البشر إلى يوم القيامة وهو ذات السبب الذي يحول دون توحيد البشرية جمعاء إلى يومنا هذا ، وهو هدف الأعداء ، فخامة الدكتور المحترم : إن عهد حكم الطاغية صدام لا يمكن أن نعتبرها مرحلة من مراحل التأريخ العراقي الأصيل لأنها فترة سقوط الجسد العراقي في قبضة مرض البعث الخبيث الذي كان قد انتزع فيها الإنسان العراقي من الحالة التي تعبر عن أصالته ومسيرته الرسالية ، ونحن نعلم بأن المرض بطبيعته ينزع إلى الوحدة الدكتاتورية لذا فهي وحدة تعبر عن الحالة المرضية في الجسد وليس الحالة السليمة الطبيعية فيه وشتان بين هذه وتلك ، وهذا يعني أن الوحدة هي طريق باتجاه البناء وليس الهدم ولا تتعارض مع الفيدرالية ولكن فيدرالية سياسية فقط وليس جغرافية ، وأذكر أنني كنت قد قدمت إلى لجنة صياغة الدستور مقترح ( الفيدرالية المركّبة وليس الفيدرالية البسيطة ) . وأعتقد أنكم على اطلاع بذلك . كما أرغب أن انوه إلى إن فيدرالية إقليم كردستان آيلة إلى الفشل والسقوط قريبا لأنها مبنية على أساس دكتاتوري مستبد وظالم ، وأما ما يجري في مدينة البصرة الحبيبة إنما يدل على الانحدار والهبوط إلى حضيض التكالب على الدنيا الفانية بسبب الابتعاد عن الدور الفكري الرسالي للمجتمع العراقي . وشكرا
بو احمد
2006-08-15
عزيزي الدكتور حمودي ليس هناك فهم خاطيء و انما هناك تشويش على الحقيقة و انت و جميع مسؤلي الائتلاف يعلمون ذلك. هناك من يشوش لاغراض خسيسة في نفسه و لكن المطلوب منكم ان تصارحون الشعب العراقي بذلك كان الله في عونكم
الاسعار الرسمية للعملات مقابل الدينار
دينار بحريني 3125
يورو 1315.79
الجنيه المصري 71.89
تومان ايراني 0.03
دينار اردني 1694.92
دينار كويتي 3846.15
ليرة لبنانية 0.79
ريال عماني 3125
ريال قطري 326.8
ريال سعودي 317.46
ليرة سورية 2.31
دولار امريكي 1190.48
ريال يمني 4.76
التعليقات
فاضل شنبه الزنكي : الله يحفظكم احنا عراقين خرجنا من العراق قبل الحرب العراقيه الإيرانيه وكنا في شركه النفط الوطنيه البصره ...
الموضوع :
وزارة المالية: استمرار استلام معاملات الفصل السياسي يومي السبت والجمعة
غسان نعمان يوسف : اعلان النتائج بتاريخ٢٠١٩/٨/٥ ولم تنشر الأسماء على الإنترنت ارجوا إعلامنا بالقبول أو الرفض ولكم جزيل الشكر ...
الموضوع :
شمول وجبات جديدة من السجناء السياسيين بالامتيازات خلال الاشهر المقبلة
وداد كاظم راضي الكعبي : السلام عليكم قدم زوجي طلبا اعاده للوظيفه او التقاعد بتاريخ٥ اغسطس ٢٠١٩. ولكوني ملتزمه بالعلاج من سرطان ...
الموضوع :
دائرة شؤون المواطنين في الأمانة العامة لمجلس الوزراء تستقبل شكاوى المواطنين عبر موقعها الإلكتروني
حيدر حسن جواد كاظم الربيعي : اني مواطن عراقي عراقي عراقي متزوج وعندي ثلاثة أطفال تخرجت من كليه العلوم قسم الفيزياء الجامعة المستنصريه ...
الموضوع :
دائرة شؤون المواطنين في الأمانة العامة لمجلس الوزراء تستقبل شكاوى المواطنين عبر موقعها الإلكتروني
بغداد : دعائنا للسيد عادل عبد المهدي بالتسديد لضرب هذه الاوكار وغيرها ممن تسببت للعراق بالتراجع ...
الموضوع :
اعتقال زعيم المخدرات والدعارة يثير جدلًا في العراق.. من هو حجي حمزة الشمري؟
حسين أسامة احمد جميل الحسيني : من الأخير الى سيادتكم اعرف بروحي مراح احصل على هذا الشي بس والله شگد الي غايه بيها ...
الموضوع :
جهاز المخابرات يشترط للتعيين فيه عدم الانتماء للاجهزة الامنية قبل 9 نيسان 2003.
كامل ابراهيم كاظم : السلام عليكم رجائن انقذونا حيث لاتوجد في محلتنا المذكوره اعلاه لاتجد اي كهرباء وطنيه لان محلتنا قرب ...
الموضوع :
قسم الشكاوى في كهرباء الرصافة يدعو المواطنين للاسهام في القضاء على الفساد الاداري
Karar Ahmed : ماهو اصل العراقين هل اصل العراقين من السومرين ام من الجزيره العربيه ...
الموضوع :
أول خريطة للتاريخ البشري في العالم: نصف الإيرانيين من أصول عربية والتونسيين من اصول أفريقية
ستار عزيز مجيد : بسم الله الرحمن الرحيم يتراود في الشارع بين الناس هناك منه زوجية 3600000 - 4600000 دينار وكل ...
الموضوع :
صرف منحة الـمتقاعدين على ثلاث دفعات للعسكريين والـمدنيين
فيسبوك