إدارة الأزمات.... العراق نموذجاً ( الحلقة الثامنة )

( بقلم : عبدالاله البـلداوي باحث في الدراسات الإستراتيجية والأمنية )

تطبيق عملي لإدارة الأزمة في الجامعات والكليات والمدارس:إن مواجهة الأزمات والحالات الطارئة سواء بالاستعداد لها أو توقعها أو التعامل معها إذا ما حدثت، يضع على كاهل وحدة السلامة بالجامعات والمدارس العبء الأكبر في هذا المجال لضمان توفير الحماية الشاملة للطلاب والأساتذة والموظفين، لذلك كان لزاماً عليها إعداد خطة شاملة لمواجهة الكوارث والحالات الطارئة التي قد تتعرض لها، تتضمن كيفية إخلاء مباني الجامعات والمدارس من شاغليها في الحالات الطارئة واتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لتأمين سلامتهم والطمأنينة والاستقرار والأمن لهم، وسوف نذكر هنا مجموعة من التعليمات والإرشادات الواجب تنفيذها لضمان نجاح عمليات الإخلاء في حالات الطوارئ .أولاً: أهداف الخطة. تستهدف خطة مواجهة الأزمات والحالات الطارئة بمباني الجامعات والمدارس مايلي :(1) إخلاء المباني والمدارس من شاغليها فور سماع جرس إنذار الحريق وذلك بتوجههم إلى نقاط التجمع المحددة سلفاً بكل مبنى أو مدرسة أو دائرة.(2) تشكيل وتدريب فريق إدارة الأزمات والحالات الطارئة بكل مبنى أو مدرسة وتحديد الواجبات والمهام المنوطة بكل منها لتكون بمثابة إطار عام لتنفيذ خطط الإخلاء ومكافحة الحرائق وعمليات الإنقاذ ودليلاً مرشداً في سبيل حماية الأفراد بالتنسيق والتعاون مع إدارة الدفاع المدني ووزارة الصحة ووزارة الداخلية.(3) السيطرة على الخطر ومنع انتشار الحرائق والعمل على تقليل الخسائر الناجمة عنها بالقدر الكافي من خلال استخدام الوسائل الفعالة لمكافحة الحرائق .ثانياً: عناصر خطة الإخلاء.متطلبات نجاح خطة مواجهة الأزمات والحالات الطارئة تعتمد بشكل أساسي على فريق إدارة الأزمة ومدى تدريبه على كيفية اكتشاف إشارات الإنذار بالأزمة واتخاذ الإجراءات الوقائية والمواجهة الفعلية واحتواء الضرر وتعتمد أيضاً على الوسائل والمعدات المتوفرة ودليل التعليمات التي تنظم أسلوب تنفيذ الخطة ويمكن تصنيفها إلى:(1) واجبات فريق إدارة الأزمات:يتم تشكيل فريق إدارة الأزمة من شاغلي الجامعات والمدارس بالواجبات التالية:- تعيين طريق مسالك الهروب ومخارج الطوارئ ونقاط التجمع الى منتسبي الجامعات والمدارس من طلاب واساتذة وموظفين.- نقل الوثائق المهمة والأشياء ذات القيمة الى خارج الجامعة أوالمدرسة.- تقديم الإسعافات الأولية ورفع الروح المعنوية للمتواجدين داخل الجامعة أو المدرسة .- مكافحة الحرائق ومساعدة فرق الإطفاء والإنقاذ والصحة .2- واجبات الأساتذة والطلاب والموظفين في حالات الطوارئ:- التحلي بالهدوء وعدم الارتباك .- إيقاف العمل فوراً .- قطع التيار الكهربائي عن المكان .- عدم استخدام المصاعد الكهربائية .- التوجه إلى نقاط التجمع من خلال مسالك الهروب ومخارج الطوارئ .- التنبيه على الطلاب بعدم الركض أو تجاوز زملائهم حتى لا تقع إصابات بينهم .- لاتجازف ولاتخاطر بحياتك ولا ترجع إلى المبنى مهما كانت الأسباب إلا بعد أن يؤذن لك بذلك من المسئولين. 3- كيفية التصرف في حالة الحريق: - كسر زجاج إنذار الحريق لتشغيله . - إبلاغ غرفة المطافئ فوراً على رقم الطوارئ .- مكافحة الحريق إذا أمكن باستخدام أقرب مطفأة، وذلك بالعمل حسب الخطوات التالية:- اسحب مسمار الأمـــان الموجود بالمطفـأة . - وجه فوهة المطفأة إلى مكـان الحريق . - اضغط على المقبض لتشغيل المطفـأة . - تأكد أن المكان الذي تقف فيه لا يشكل خطورة عليك وأنه باستطاعتك الهروب إذا انتشر الحريق . 4- واجبات فريق مكافحة الحريق في الجامعات والمدارس:- تحديد مكان الحريق من خلال ملاحظة اللوحة التوضيحية لنظام إنذار الحريق .- القيام بمكافحة الحــريق بوسائل الإطفاء المتوفرة بالجامعة أو المدرسة. - التأكد من غلق النوافذ والأبواب وذلك لمنع انتشار الحريق بباقي مكونات المبنى .- التعاون مع الفرق المتخصصة التابعة لإدارة الدفاع المدني بإرشادهم إلى موقع الحريق ونوعه وأجهزة ووسائل الإطفاء المتوفرة .5- واجبات ومهام مدراء الأقسام بالجامعات والمدارس:- التأكد من إغلاق الأبواب والنوافذ فيما عدا المخارج المخصصة لعمليات الإخلاء .- التأكد من فصل التيار الكهربائي .- الإشراف على عمليات الإخلاء .- التأكد من عمليات الاتصال بالجهات المختصة، مثل الدفاع المدني، وزارة الصحة، وزارة الداخلية .- التأكد من وصول الفرق المتخصصة لإدارة الدفاع المدني والحريق . - التوجه إلى نقطة التجمع للتأكد من وجود جميع العاملين وعدم تخلف أي منهم داخل المبنى. - التأكد من أن جميع شاغلي المبنى على دارية تامة بمسالك الهروب وأن تكون لديهم الألفة على استخدامها .- التأكد من أن جميع الأبواب المركبة على مخارج الطوارئ والممرات المؤدية إليها مفتوحة طيلة فترات الدوام الرسمي وأن تكون سهلة الفتح للخارج، يعني باتجاه اندفاع الأشخاص.- التأكد من خلو كافة مسالك الهروب من العوائق وأن تكون واضحة تماماً لشاغلي المبنى أو المدرسة ومثبت عليها اللوحات الإرشادية الدالة عليها .6- واجبات الحراس:- تأمين المبنى وحفظ النظام .- منع دخول أي شخص بدون اذن الإدارة الى داخل مبنى الجامعة أو المدرسة. - منع خروج أي شخص من البوابة الرئيسية لبناية الجامعة أو المدرسة إلى أن تنتهي عمليات الإخلاء والسيطرة على الأزمة وانتهاء الحالة الطارئة .- انتظار الفرق المتخصصة من رجال الدفاع المدني وإرشادهم لموقع الحريق .ثالثاً: الوسائل والمعدات المطلوب توافرها بالجامعات والمدارس.إن توفير الوسائل والمعدات اللازمة لمواجهة الكوارث والأزمات، مثل: نقطة التجمع، لوحات إرشادية، أجهزة إطفاء وإنذار، إسعافات أولية تلعب دور كبير بصورة مباشرة في الحد من الخسائر الناجمة عن الأزمة لذلك كان من الضروري التأكد من توافر البنود التالية:- يجب تحديد نقاط التجمع الخاصة بكل جامعة أو مدرسة .- التأكد من توافر أجهزة المكافحة الأولية لجميع أنواع الحرائق وأن تكون صالحة للاستخدام الفوري .- التأكد من توافر الأدوية والمهمات والأدوات الطبية اللازمة لعمليات الإسعافات الأولية .- التأكد من توافر مخارج وأبواب الطوارئ الكافية وكافة اللوحات الإرشادية التي تسهل عمليات الإخلاء وتدل شاغلي المبنى على مسالك الهروب ومخارج الطوارئ ونقاط التجمع .رابعاً: التجارب والاختبارات.إعداد سيناريو للازمة والبدء في تنفيذه باستخدام نقاط الإنذار المبكر ومراقبة ردة الفعل للفرق المشكلة لإدارة الأزمة وسلوك وتصرفات الطلاب والأساتذة في الجامعة أو المدرسة وذلك من خلال التنسيق المباشر بين الجهات المختصة بالوزارة والجهات المعنية بالدولة مثل الدفاع المدني والحريق ووزارة الصحة ووزارة الداخلية .. الخ .خامساً: تقييم النتائج. تحليل وتقييم مستوى أداء فريق إدارة الأزمة والأخطاء التي وقعت للوقوف على أوجه القصور بها والأستفادة مما قد يظهر من مشكلات لوضع الحلول العاجلة لها لتجنبها مستقبلاً. خلاصة خطة الإخلاء في حالات الطوارئ. (1) عند نشوب حريق داخل موقع العمل يجب أن يكون هناك تصرف سريع وفعال وآمن للخروج من المبنى ويجب أن يكون في كل مبنى فريق معد للطوارئ يترأسه أحد الموظفين ومن مهام هذا الفريق تحديد موقع الخطر وتوجيه بقية الموظفين الى الخروج من المبنى بسرعه ومن أقرب المخارج، والتأكد من خروج الجميع قبل مغادرتها المبنى، ومن ثم التجمع في منطقة التجمع المتفق عليها مسبقاً والتأكد من وجود الجميع، ولايسمح بعدها لأحد بالرجوع الى موقع الخطر الا بعد الأذن من الشخص المسؤول، وذلك بعد التأكد من عدم وجود مخاطر.(2) في حالة الطوارئ على كل شخص في المبنى أن يكون سريعاً في إستجابته ويؤمن منطقتة قبل الخروج منها مثل إطفاء الأجهزة وإغلاق إسطوانات الغاز.(3) من الضروري وجود خطة واضحة وسهلة للأخلاء أثناء حوادث الحريق ولايكتفى بوجودها بل يجب أن يدرب عليها جميع العاملين.(4) كما يجب إن تحتوي الخطه على رسم للموقع يبين فيه مواقع الأبواب والشبابيك والممرات والسلالم، مع ملاحظة أن المصاعد الكهربائيه قد تأخذك الى موقع النار بدلاً من الهروب منها بالاضافة الى أمكانية تأخرها بالحريق فتكون حبيساً فيها.(5) يجب ألا توضع هذه المصاعد ضمن الخطة مطلقاً ولابد من دراسة الحاجة الى وجود سلم خارجي للإخلاء اذا كان المبنى متعدد الأدوار، والتأكد من أن المسار الذي يتخذ للأخلاء سليم وآمن وخال مما يعيق سرعة الحركة، وان تكون الشبابيك سهلة الفتح. (6) يجب ان تشمل الخطة طريقتين - على الأقل - للإخلاء من كل مكتب خاصة المواقع التي يكثر فيها عدد العمال، مع تحديد موقع للتجمع للتأكد من وجود الجميع بدون إصابات ولابد أن يوضح في الخطة أرقام هواتف أقسام الأطفاء والمستشفيات والأمن، يجب أن تكون معلومه لدى الجميع، ومكتوبة في موقع بارز كي لاتنسى لاستخدامها عند الحاجه. (7) اذا كان الشخص في وضعية تمنعه من مغادرة المبنى نظراً لمحاصرة النار فعليه أن يلجأ الى مكتب له نافذه الى الخارج ويغلق الباب جيداً ويحاول وضع قطعة قماش حول الباب كي لاينفذ الدخان اليه ويقف بجانب النافذه ويطلب المساعده.